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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、 统筹协调、同步 发展，构建省、市、县、街道( 
乡镇)“四级协作 架  构”，协
同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可
操作、可实践、可 持续的整体发展效
应。