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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而
 社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合 理的成 本分担机制。
中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张 
本波提出，一方面，要加大政 府投资力度
，提高托位建设补 贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买 服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。