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　　首先 ，托育服 务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。 
数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥  有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03  个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存 很大差距。