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　　其三
，托育服务 领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为， 大多数  家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资 水平、内外环境
、照护内容
 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 
量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关 部门的监管体系 
之外。