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　　其三，托育服务领 域人才短缺 ，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家  庭在选择托
育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师  资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构 游离于相关部 门的监管体系之外。