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　　发展 普惠 托  育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 
研 究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，  提高托位 建设补贴标 准，进一
步降低普 惠机 构  开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补  助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。