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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动 社会力量积极
性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担 机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方 
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
 民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠
机构运营成本。