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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担 机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力
 度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民

营、运营 补 贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。