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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监  管
  机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数
家庭 在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师  资水平
、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各 托 

育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游 离于
相关部门的监管体系之外。