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　　其三，托育服 务领域 人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮  认为， 大多 
数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构

资质、师资水平、内 外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游
离于相关

部门的监管体系之外。