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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截
至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2. 03个，距
离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。