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　　发展普
惠托育 服务，要充分调动社会力量  积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合 理的成本分担机制。中国
 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本
；另一方面，采取公建民营
、运营
补贴、 奖  励 补助、
购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营 成本。