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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而  社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张 本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一
步降低普惠机构开
办成本；另 
一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助 、购买服 务等多种方 式，降低普惠机构
 运营成本。