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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有  效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构 
资质、师资水平、内外环境、
照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐， 一些非正规机构游离 于相关部
 门的监管 体系之外。