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　　首先，托育服务需求旺盛与  供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托 育需求，但现 有 托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在 较大缺 口。截至2021年 
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼

儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个  的目标尚存很大 差距。