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　　首先，托育服务 需求 旺盛与供给不足的矛盾突出 
。数

据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，  托位供给存在较大缺口 。
截至2021年底 ，我国
每千 人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差

距。