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　　发展普惠托 育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会

力 量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所 研究
 员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开
办成
 本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购

买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。