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　　其
  三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托 育机
构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 
托育机构提供的服务质量参差不齐，一

些
非正
规机 构
游离于相 关部门的 监
管体系之外。