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　　  其三，托育服务领域人才短缺，有效 
监管机制
尚不  健全 。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服 
务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。