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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突
出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育

需求，
但现有托育机构入托率仅为6  %左右，托位供给存在较

大缺口。截至2021年底
 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十
四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。