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　　“ 一
国两制”方针符合国家和民族 的 根本利 益，是实现国家统一，保持特区繁荣稳定的最佳
制度安排。澳门特别行政区基本法是“一国两制”
方针的法律化、制度化。在“一国”方  面，特 区是

国家不可分离 的部分，直辖于中央人民政府。中央行使对特区的全面管治权，包 括直接行使的权力和对特区高度自治权的监督权。 特区负有维护国 家主权、安全、发展利益的宪制责任。在“两制”
方面，中央授予特区享有高度自治权，实行“澳人治澳”，保持澳门资本主义 制度和生活方式长期不变。基
本法是“一国两制”方针政策的法律保障，要贯  彻落实“一
国两制
”的
方 针政策， 
就必须严格依照基本法治理。