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　　其三，托育服
务 
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务

质量，包括 机构资质、师 资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相  关部门的监管 体系之外。