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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给 存在较大缺口。截至20 
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03
个，距离“十  四五”期 末 4.5个的目标尚存很大差距。