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首先，托育
服务需求旺盛与供 给不足 的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育

机构 入托 
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。