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　　其三，托育服务领域人
才短缺 ，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内
容等 ，但在现

实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非  正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。