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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为， 
大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但 
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些 非正规机
构游
离于相关部
门的监管体系之外。