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　　首先

，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出
。数据显示，三成以 上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为 6
%左右，托位供给存在  较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。