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　　其三，托育服 务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为， 大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照 护内容等，但
在 现实中，各托 育机构提 供  的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。