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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认
为，
大多数家庭在 选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现
实中，各托

育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部  门的监 管体系之外。