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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突  出 。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 
至 2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼 
儿托位数为2.03个， 距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。