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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的
矛盾突出
。数据显示，三成以上 婴幼儿 
家庭有托育需求，但 现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 
。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很 大差距。