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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家

庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千 
人口拥有 3岁 以下婴幼儿托位数 为2.03个，
距离“十四五”期末4.5 个的目 标尚存很大差距。