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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
 社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
， 一方面，要加大政府投 资力 
度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降 低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 
贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。