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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为， 大多数家 
庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内  容等 
，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些 非正规
机构游离于相关部门 的监管体系之外。