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　　发
展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 
往往面临高成本
压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本
波提出， 一方面，要 加
 大政府投资力
度，提高托位建 设补贴标准，进

一步降低普惠机构开办成本；另一方

面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助

、 
购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。