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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅 为6%左右，托位 供给 存在较
大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”
 期末4.5个的目标尚存很大
差距。