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　　首先，托育 服务需
求旺盛与供给不足的矛盾

突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位 供给存在较大缺
口。截 至2021年底
，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03 个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。