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　　其三，托育服务领域人 
才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多
数 家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境

、照护 
内容等，但 在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。