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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本  压力，需要建立  合理的成本分担机制。中国宏
 观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方  面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机 构运营成本。