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发展普惠托育服务，要充分调 
 动社会力量积极性，而
社会力量
往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资 力度，提高托位建设补贴
 标准，进一步降
低普惠机构开办
成本；另一方面，

采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。