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　　其 三，托 
育服务领 域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄 绮认为，
大多  数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中  ，
各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。