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　　  发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而 
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担
机 制。中国宏观 经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托 
位建设
补贴标准，进一 步降 低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。