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　　首 先，托
育服 务需求旺盛与供给不足
的矛盾 突 出。数据显示，三成以 
上婴幼儿家庭有托育需求，但  现有托育 机构入托率仅为6%左右， 
托位供给存在 较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.
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个的目标尚存很大差距。