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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积  极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠 机构
开办成本；另一方面，采取公 建民营
、运营补贴 
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠
机构运营成本。