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　　其三，托育 服务领  域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的 服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相
关部门的监管体 系 之外。