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　　其三，托育服务领域人才短缺 
，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数 家
庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构 资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但 在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于 相关部门的监 管体系之外。