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　　其三，托育服 务领域人才短缺， 
有效监管机制尚不
 健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、

师资水平、 内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机 构提供的服
务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。