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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会 力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建 立 合理的成
本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本； 另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。