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　　首先，
托育服务需求旺盛与供 给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但
现有托育机 构入托率
仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼 儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4 .5个的目标 
尚存很大差距。