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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在
较大缺口。截至2021年 底，我国每千人  口拥有3岁以下婴幼儿  托
位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。